一、《制度》《方案》起草背景

根据2018年7月16日全区城市安全工作会精神，为进一步做好城市安全工作，压紧压实各行业主管部门和镇（街道）、园区的监督管理责任，推动安全监管工作落地落实，确保每月定期召开城市安全工作会，区安监局结合《成都市双流区人民政府安全生产委员会议事规则》,起草了《制度》和《方案》，并广泛征求了各镇（街道）、园区、区政府安委会成员单位的意见建议。

二、《制度》主要内容

《制度》分为四个部分。

第一部分，联席会议职责任务，共4项：

一是听取会议议定事项落实情况的工作汇报。

二是分析研究各行业领域安全风险、突出问题，制定解决城市安全热点、难点问题措施办法。

三是安排部署阶段性城市安全重点工作。

四是研究确定报请区委、区政府决策的有关事项。

第二部分，联席会议组成，具体内容为：

联席会议由区政府安委会主任担任召集人，会议议题牵头部门的分管区领导担任副召集人。

联席会议办公室设在区安全生产监督管理部门。办公室主任由区政府分管安全工作领导担任，副主任由区政府办副主任（协助分管安全工作区领导）和区政府安办主任担任；执行主任由当月会议议题牵头部门的分管区领导担任。

联席会议参会单位由会议议题牵头部门根据待议事项确定。

第三部分，联席会议办公室、会议牵头部门职责。

1.联席会议办公室职责，共5项：

一是负责收集全区各行业领域城市安全监管中存在的突出问题，提出解决问题的工作建议；

二是负责拟制印发会议通知、会议纪要；

三是负责督促会议牵头部门做好会务工作；

四是负责会同区委政府督查室督办会议议定事项落实；

五是负责承办联席会议交办的其他事项。

2.会议牵头部门职责，共3项：

一是负责汇报本行业领域涉及城市安全的突出问题、薄弱环节，提出工作建议；

二是负责会议承办工作；

三是负责牵头落实会议议定事项，并按要求上报推动落实情况。

第四部分，联席会议工作规则，共5项：

一是联席会议由议题牵头部门组织召开，会议主持人原则上由会议议题牵头部门的分管区领导担任；

二是联席会议采取例会制度，原则上每月16日召开，议题采用“1+N”模式（“1”即“一月一主题”，“N”即“涉及城市安全须抓紧研究解决的问题”），由相关行业主管部门作为会议议题牵头部门具体承办；

三是联席会议议程、待议事项须经分管区领导会前审定；

四是联席会议按照“报告上次会议议定事项落实情况、分析研究本次会议事项、安排部署阶段性城市安全重点工作”的程序进行；

五是区委区政府督查室、联席会议办公室对会议议定事项进行督办。

三、《方案》主要内容

《方案》共分四个部分。

第一部分，总体要求。具体为：

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则，压紧压实行业主管部门、镇（街道）、园区城市安全监督管理责任，进一步做好城市安全工作，确保全区安全形势持续稳定。

第二部分，会议时间。原则上每月16日召开，具体时间另行通知。

第三部分，会议议题。

采用“1+N”模式。“1”即“一月一主题”，并确定1个行业主管部门作为会议议题牵头部门，提交本行业领域涉及城市安全的议题进行研究；“N”即涉及城市安全必须抓紧研究解决的问题。区政府安办拟定了2018年8月至2019年12月的每月会议主题，并明确了牵头部门，具体内容详见《方案》的附件。

第四部分，相关要求。从会议组织、议程、纪要、督查督办等四个方面提出了工作要求。

一是会议组织。由议题牵头部门组织召开，会议主持人原则上由议题牵头部门的分管区领导担任。

二是会议议程。按照“报告上次会议议定事项落实情况、分析研究本次会议待议事项、安排部署阶段性城市安全重点工作”的程序进行。

三是会议纪要。会后由联席会议办公室（区安监局）形成会议纪要，报审同意后印发相关部门、镇（街道）、园区实施。

四是督查督办。区委区政府督查室、联席会议办公室（区安监局）负责对会议议定事项进行督查督办。

解读单位：成都市双流区应急管理局

解读人：朱兴玲

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