柳其兵同志，重庆奉节人，已在安全监管执法岗位奋斗8年时间，现任成都市双流区应急管理综合行政执法大队一中队中队长，牵头负责全区应急管理综合行政执法工作，先后3次被区委区政府表彰为优秀公务员。

近年来，该同志不忘初心、牢记使命，善于思考、敢于创新、勇于担当，坚持兢兢业业、踏踏实实认真做事，坚持问题导向、目标导向推工作抓落实，坚持专业理性、指导服务并举，结合具体实践积极建言献策。

创新推行“点球式”安全监管

该同志结合辖区实际，积极建议并实施了“点球式”工作法。比如，针对辖区重点道路、重点路段交通事故易发的情势，2021年3月该区以安办名义专门发文就域内的大件路、牧华路、成新蒲快速路、双楠大道等重点路口路段增加103个交通劝导人员作安排，要求各镇街统筹社区力量加强保障。又如，针对辖区高层、超高层小区消防安全，除了开展现场检查指出问题隐患外，还“一对一”向小区物业管理公司专门发文，2021年9月对超高层的龙樾湾小区物业的函件中就提出了“及时维修消防设施、灭火器材”“避免消防通道被侵占”“禁止电动车和电动车电池上楼入户充电”“对建筑内装修、用电、用气等依法管理”等9个方面的工作要求。再如，蛟龙工业港园区的消防安全，2022年3月就明确提出了“厂房室内消防栓配备缺失或数量不足”“厂房未进行防火分区，不符合安全生产间距区域的厂房，未规范设置防火墙或防火墙缺失”“厂房应急门等安全通道设置不规范，私自占用消防通道”等10类亟需解决的“底线”问题，要求抓好整改闭环。

创新推行“简易版”托底实操

该同志近年来在多个时机场合多次表达，作为执法人员的说话做事，不要整得太复杂，简单点、简化点应该成为托底监管实效的鲜明导向。比如，冬季是火灾高发期，2021年10月经他建议采用的，该区就结合辖区实际，对行业部门、镇街的发文就很短，一页纸“四句话”：泡沫夹芯板房不能住人；“三合一”“多合一”场所不能住人；电动自行车和电动自行车电池不能上楼充电；餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，必须安装可燃气气体报警装置，并保障其正常使用。又如，2021年经他建议采用的村社干部抓安全监管工作，就以应知应会“一张纸”的形式发到双流应急“关键少数”微信工作群进行告知，针对村社区安全监管就提出了小区、餐饮、店铺、地下室、商场市场、电动车、特种设备、危化品、有限空间、宾馆旅店、学校、校外培训机构、装修工程、物流仓储、小作坊、道路交通、城中村、建筑工地等18条干点子工作内容。

创新推行“专项化”执法检查

安全执法不是包罗万象，不是包打天下，不是“眉毛胡子一把抓”，该同志建议推广了走“专项化”执法的路子。2022年以来，按照“专项化”工作理念，执法人员执法检查企业安全生产时就只查1—2项，要么安全责任，要么安全投入、要么现场管理、要么应急预案，要么宣教培训，这样一来，既利于执法告知，节约执法时间，也更有执法效能。比如：针对应急管理部门直接监管的危化、重大危险源等企业，专项执法就只查阅应急救援预案及演练情况。又如，针对节假日期间特殊时段，专项执法检查就只查应急值班值守情况。截至目前，在他的积极倡导下，区应急管理综合行政执法大队执法效能排名全市靠前，有力促进了全区安全生产形势总体稳定向好。　　

这些建议举措的施行，破解了过去惯性的“大呼隆”“一刀切”“毛毛雨”等现实问题，让安全监管执法更有针对性、更有操作性、更有实效性，受到普遍欢迎和一致好评，有力促进了区域安全形势持续稳定向好，为改善安全条件、优化营商环境、防范遏制事故做出了积极贡献，生动诠释了新时代应急人的职业操守和价值追求，也充分展现了新时代应急人的良好形象风采。